Экологические и социальные аспекты методов ФХГ (часть 4)

С точки зрения охраны окружающей среды прогрессивность ГМ заключается не в предотвращении воздействия на среду вообще, что сдерживало бы внедрение современных методов и ввод новых мощностей, а в снижении уровня вредного влияния и защите экологических систем от нагрузок, превышающих допустимые пределы.
В самой сущности геотехнологических методов заключено требование охраны окружающей среды. Добыча через скважины позволяет исключить отвалы, а последующая рекультивация - сохранить пахотные земли. Однако даже коренное изменение технологии добычи не исключает проблемы регулирования качества среды, а лишь изменяет характер и уровень воздействия на окружающую среду. Поэтому остаются вопросы контроля и регулирования качества загрязнения среды. Каковы характер и концентрация вредных выбросов? Какой уровень воздействия приемлем? Каким образом можно достичь и сохранить его?
Вопрос контроля охраны окружающей среды включает прежде всего понятие допустимого уровня воздействия вредных веществ, т. е. предельно допустимой концентрации этих веществ в объектах внешней среды, при воздействии которой не возникают изменения состояния здоровья людей, выходящие за пределы приспособительных физиологических реакций, и нарушения восстановительной способности природной системы. В общемировой проблеме охраны окружающей среды до настоящего времени нет единого критерия выбора мер по борьбе с загрязнением. В ряде стран мира ведутся попытки использовать в качестве критерия оценку затрат на мероприятия по улучшению охраны окружающей среды и выгод, получаемых от сохранения ее чистоты. Однако разработка такого подхода встречает ряд трудностей. Затраты на улучшение охраны окружающей среды можно установить путем оценки мероприятий по уменьшению выбросов и изменению технологических процессов. Несравненно труднее оценить предотвращенный ущерб, так как многие из воздействий загрязнителей практически не могут быть измерены (на здоровье людей, эстетику, моральный фактор и т. п.). В настоящее время нет методики всесторонней объективной оценки ущерба от загрязнения окружающей среды, поэтому принятые решения базируются на оценке экономической стоимости и технологической рациональности различных вариантов регулирования для обеспечения требуемых условий охраны окружающей среды.
Проблема регулирования охраны окружающей среды включает вопросы обеспечения требуемого качества водной и воздушной среды, а также рационального использования недр и имеет ряд специфических особенностей, которые определяют подход к выбору метода регулирования.

---